3.地方保护主义严重。医院全年收入8000多万，当地卫生局作为主管部门也得了不少好处。曾有人多次向主管部门反映医院的严重问题，上级竟将有关信件原封不动地转回原单位，以至于仗义执言者遭到打击报复。

    医疗服务黑幕重重

    据专家分析，目前我国医疗市场存在着几大“疾病”，严重威胁着病人就医安全：

    据315网站主办者称：从网友们的反映来看，大家对网上的这一投诉事件非常关注，仅3天就有2万多人上网，几千人次参加网上声援，直至几天后接到有关部门通知，网站从大局考虑只得将此连续报道和网上讨论声援活动停止。从中我们可以看出，医疗事故是如何地牵动人心，是如何地让人产生共鸣。

    2、该院干部病房（团级以上）住院费定得很高（30元以上/天），伙食费却定得很低，伙食不足之数由医院补偿，采取这一措施是为了招徕顾客。因为每年公费医疗报销费中大约有十几万到二十几万作伙食费开支。

    医疗服务关系到广大群众的切身利益，医疗事故、医疗服务质量低劣使不少患者深受其害，使其家人深受其累。

    法律规定消费者享有的九项权利中，第一项是安全。而医疗安全，自然是最重要的安全。据此，1999年中消协在全国开展“安全健康消费年”主题活动，以使消费者的这一权利得到切实有效的保障。

    其次是“面子问题”。有的基层医院认为如果老是这也做不了、那也往上送，“面子”上挂不住不说，以后还有谁会来治病？有的乡镇医院连基本设备也没有，却有“胆量”去开颅，有的基层医院还振振有词地说，这是探索和提高的过程。刚卸任的中华医学会广东省分会秘书长朱高章认为，解决基层医院乱开刀的问题，重要的是建立制度以便监督，规定伤者达到什么程度要上报。而目前广东省的“救治网络”虽已形成，但管理的制度并不完善。

    2.社会大环境的影响。大多数人向钱看，收红包、吃回扣现象司空见惯。自从评为三甲医院以来，为了保荣誉、保领导职位、保科室及个人奖金，上下共同说假话、说空话，很多人根本无职业道德、科学精神可言，最近又要争创全国百佳医院，表面文章更是做得越来越离谱。

    安全权在国际上受到高度重视。美国前总统肯尼迪在《关于保护消费者利益的总统特别咨文》中最早提出消费者的四项权利，其中第一条就是“有权获得安全保障”。联合国除把“保护消费者的安全健康不受危害”作为首要一条任务提出外，在有关准则中规定了“自身安全”一节，专门用了四款，对各国政府和生产经营者的职责提出了要求。从这些规定也可以看出，安全健康权在消费者权利中的重要地位和作用。保护消费者合法权益首先应从保护消费者的安全健康权益着手，并将其作为重点，这才是抓到了保护消费者权益问题的关键。医疗安全，是直接关系到我们每一个人的生命与健康的大事，我们不能不关心，我们不能不关注。

    一是医疗机构管理混乱。一些医疗机构惟利是图，只顾效益，不顾患者死活。少数医院将门诊、科室承包给个人，有些甚至承包给社会游民，医院只收取承包金和管理费，因此出现了汽车司机做医生的现象。有些游医还利用医院的名义，大做广告，不少病人将此当成医院的正规科室，上当受骗，严重影响了医院的声誉。加之一些地区医疗执法部门执法不严，打击不力，致使一些社会无证游医到处闯荡，无人过问，严重扰乱了社会秩序。

    一家结核病防治医院的医生在报刊上撰文披露，有20%～30%的结核病人在来该院前都有被其他医院误诊的经历，而实际上这些病人无论是病史还是体征都很明显。为什么过去连一些土郎中都能诊断的常见疾病，在那些现代化医院的高级别医生反而诊断不出了呢？

    4、随意抽查一个病例：胡路民，男，16岁，住院号为339646。1997年3月4日第一次住院，当时有精神病症状，诊断为珠网膜下腔出血，但却没有化验报告。3月6日病程记录为精神可以，饮食良好，大便正常。最后一次输液时间是3月13日。4月5日出院时结算为输液器37具、30ml注射器40个、纱布300克、棉球一袋、一次性尿垫20条，费用共700元。1997年5月14日第二次住院，住院号为335885，诊断为散发性脑炎，尽管提不出诊断依据，仍让病人输液五天，结算单上填有输液器8具、30ml注射器49具，费用共300多元的字样。1997年6月26日第三次住院，住院号为343355，诊断为癫痫，未输液，结算时输液器9具，还有注射器等费用300多元。该病人住院三次，医院收费5000多元，其中乱收费（除上述外，还有陪住费、护工费等）1000多元。至于检查和用药是否恰当、合理还另当别论。

    中华医学会广东分会几个专业分会负责人都不无忧虑地说：“某些基层医院的医生做手术不靠技术，而靠胆量，这样的手术让患者如何放心？”他们对这种视病人的生命如儿戏的“人有多大胆，就敢做多大手术”的做法，表示出极大的关注。

    据有关部门统计，1998年，仅全国各级消协接受的医疗投诉就达13355起，如果包括各级卫生部门调解的、医患双方“私了”的、司法部门裁决的，这个数字肯定要翻几番。当然，并不是每一起医疗投诉都是确切地发生了医疗事故，也不是每一起医疗事故都必定是医院的责任，但从这么多的投诉里，我们至少可以发现，医疗质量，确实成了社会关注的焦点。

    但是，如果以为现在医务人员的素质与水平都达到了让我们额手称庆的地步，则大错特错了。从前面几章我们介绍的大量医疗事故的发生里，我们就可以清楚地看到，当前医务人员的医疗水平不仅没有达到理想状态，而且还成为许多医疗事故发生的导火索。

    二是医务人员缺乏医德。救死扶伤，实行人道主义，应该是每个医务工作者所具备的医德。然而，有少数医务工作者工作责任心不强，视患者生命为儿戏。

    那么，为何有些基层医院对自己做不了的手术仍乐此不疲呢？经济利益的驱动是最根本的原因。在一些基层医院看来，把病人送到上级医院无疑等于送走了一笔手术和住院费。1998年5月，粤东一家爆竹厂爆炸，30多人受伤。当地医院全部收治后，医生虽忙不过来，但院长仍不让病人分流转院。由于医院人手不够，有的病人一个多月没做手术，只打吊针，最后感染上败血症。

    中国医学科学院院长巴德年日前说，如今的老百姓仍然是看不上病，看不起病，看不好病。我国沿用多年的医疗制度已越来越不适应社会发展的需要，其改革势在必行。

    人一生难免会生病，有了病，就要上医院诊治，以求妙手回春，药到病除。然而，事与愿违、不尽人意的事情冷不丁冒出来——频频出现的医疗事故，让我们感到恐慌不安、心惊肉跳、愤懑而又无奈！医疗事故，成为中国人的一个揪心的话题。我们惟有大声呼唤：中国需要医疗安全！

    三是回扣之风害人不浅。近几年来，不知从哪里冒出了销售药品和医疗器械给回扣的怪现象，此风一发而不可收。

    1、医生每开一张Ct申请单，Ct室即给该医生4.5元。我曾统计某医生在一月之内开了60张单子，而事实上，在这60位患者中需作Ct检查的仅为20%左右。

    医生，多么圣洁的名字。人的一生离不开医生，生老病死，无所不需。毛泽东同志倡导的“救死扶伤，实行革命的人道主义”曾激励无数医务工作者，以精湛的技术，优质的服务，高度负责的精神，挽救了一个个垂危之生命，温暖了无数个病友之心房，“白衣天使”成为人们崇拜、羡慕的偶像。

    三是观察能力不强。这可能是责任心问题，也可能是技术性的原因。许多疾病在病情发展过程中，都会表现出一定的症状和体征，而许多医生或者是没有进行认真观察，或者是观察到了却熟识无睹，无动于衷，结果酿成事故。

    有专家指出，现在的医生在诊疗技术上，存在着几大问题。一是过于依赖检验检测技术。不管是什么病人来了，首先就是开一大叠化验单，一大叠检验申请，心电图、B超、X光照片几乎成了常规检查。而你只要说胸闷，马上建议做个同位素心脏断层扫描；只要你说头痛，那么就大笔一挥，让你先做Ct、磁共振。有人说，现在的医生最好当，反正就是先进行检验检测，凭检验检测结果做诊断。过于依赖检验检测技术，不仅给病人增加了经济负担，有的还伤害病人的身体，而且也对诊断不利。有的检验检测技术有假阳性，有的有假阴性，单纯凭此诊断，自然会造成许多误诊。

    近年来医疗技术越来越发达，医疗条件越来越完备，医疗事故的发生率却反而越来越高，这其中的原因值得我们深思。据从事全国医院改革研究的一位专家介绍，近年来我国发生的医疗事故，一半以上是由于责任心不强造成的，真正因技术原因造成延误诊断与治疗的医疗事故仅占三分之一以下。

    当然，从整体来看，在每年20多亿人次的就诊人数之中，在每年4000多万住院人员中，真正发生医疗事故或医疗差错的并不多。但是，只要发生一件医疗事故，对于受害者来说便是百分之百的伤害，百分之百的痛苦。因此，我们一定要通过全社会的努力，重扬医疗道德的大旗，努力提高医疗质量，将医疗事故减少到最低程度，以保障每一个就医者的生命安全！

    长期以来，医疗系统有一个非常好的传统，那就是医务人员分级进修制度。乡医院的医生到县医院进修，县医院的医生到市医院进修，市医院的医生到省医院进修，以此提高业务水平。医学是发展非常快的一门科学，有人统计，每三至五年，医学知识就有50%的进行了更新。作为基层医院的医务人员，接受新技术新知识的途径有限，轮流到上级医院进修，是提高其业务水平的一个重要途径。但现在许多医院一味讲究经济效益，对于进修医生收取高额进修费用，致使基层医院舍不得花钱派人出去进修，严重阻碍了医务人员医疗水平的提高。当然，还有一些医务人员自身不思进取，就靠在医学院校学的一点基础知识包打天下，几十年不变，以至缺乏医学知识的更新与技术水平的提高。从前面我们介绍的大量医疗事故中，我们都可以清楚地看到这一点。有的妇科医生却不认得子宫，有的外科医生却找不到阑尾，有的麻醉医生却不能发现麻醉反应……这种医疗水平，又怎么会不出医疗事故呢？

    上海热线《消费者选择》在网上开设“网上声援区”，作为BBS“红茶坊”论坛的讨论区，上面发表了一位母亲在医院就医时的遭遇，一时间，<a href="http://www.315.Online.sh.cn" target="_blank">www.315.Online.sh.cn</a>网址迅速成为当天网友点击最多的热门站点之一，许多网友纷纷发表自己对这位年轻母亲不幸遭遇的看法。一位网友这样留言：“一家医院对产妇的生产也许太习以为常，可对这个家庭来说却是一件大事。医生对病人不负责任，这与‘扼杀生命者’又有何不同呢？”

    可是，在中国的医疗卫生事业得到了迅速发展的20世纪末期，人们却把困惑、怀疑、忧虑的目光投向了救死扶伤的医院，投向了治病救人的白衣天使。据一家调查公司对30个主要行业的形象进行的一项调查表明，医院已成为受批评最多的行业之一。宁夏银川市纠风办对全市行业进行了万人评议，结果医疗卫生部门倒数第一。

    1998年8月14日的《南方周末》发表了一位医学老教授的投诉书，揭示了医疗服务中的重重黑幕——

    作为我们生命的避风港，作为我们健康的庇护所，医院里的医疗安全竟受到社会公众的怀疑与指责，这与其说是病人的不幸，还不如说是医院的悲哀，是医务人员的耻辱。

    1999年1月8日，历来对医疗事故非常关注的《南方周末》报应广大读者的要求，在国内开通了首个医疗纠纷专题网站：<a href="http://www.lawicp.com" target="_blank">www.lawicp.com</a>，一时间又成为网友们关注的热门网站。

    医院，多么神圣的地方，痛苦的人把轻松寄托在它的门前，绝望的人将希望维系在它的窗下，多少人在这里奏起生命的第一个音符，多少人在这里复苏生命，恢复健康。

    我所在的单位是新疆某生产建设兵团的一所高级别职工医院。该医院的服务对象大都是职工与农民，他们大都处在贫困线以下，经济承受能力有限，却又无力保护自己。我实在不忍心看到他们挨宰，现在向你们反映一些事实。

    由上我们可以看出，患病的不只是病人，还有当前我国的医疗市场。毫不夸张地说，当前的医疗市场不仅有“病”，而且还病得不轻。

    某女病人，患风湿性心脏病，妊娠七月引发心衰，病史记载为心无杂音，腹壁平坦，而且有当月月经来潮记载。（记者注：病人既患有心脏病，心脏岂能无杂音？既然妊娠七月，怎么可能腹壁平坦且当月月经来潮？）

    以上只是很普通的几个例子，类似的情况在该医院俯拾即是。出现这一现象的原因主要有：

    医生，你的水平有多高？