工农革命军第四军建立并接连打破赣敌的第二、第三次“进剿”之后，井冈山革命根据地得到进一步的巩固和拓展。也就是在这个时候，吉安县委转来了江西省委的指示信，明确核定“批准湘赣特委之组织（茶、攸、酃县、宁冈、莲花、永新、遂川），批准于五月廿一、廿二两日召集各县代表大会，决议政治问题、政治纪律、暴动口号、政纲，选举负责人。”
这确实是一个令人振奋的好消息。
毛泽东一直重视边界党的建设，认为它是建立巩固的革命根据地的首要条件，也是工农武装割据区别于“落草”为寇的重要标志。
秋收起义，湖南省委成立了以毛泽东为书记的前敌委员会作为领导机关，这之后，前委一直牢牢掌握着对工农革命军的领导权。
当毛泽东率领工农革命军把红旗插上井冈山时，为了建立巩固的革命根据地，毛泽东和前委把恢复和重建边界党的组织作为一件重要工作来抓。
在毛泽东率领工农革命军到来之前，共产党的基层组织在湘赣边界各县就不是空白。到1927年3月，酃县、茶陵、遂川、宁冈、永新、莲花等县，有一半以上的农村建立了党的支部。
但是，正如毛泽东在1928年11月25日给中共中央的报告中所说的那样，“马日事变前后，边界各县的党，可以说是被机会主义操纵的。当反革命到来时，很少坚决的斗争”。1927年10月，当工农革命军“到达边界各县时，只剩下若干避难藏匿的党员，党的组织全部被敌人破坏了”。
毛泽东在为工农革命军寻找落脚点、解决军队的生存和发展问题的同时，着手恢复和重建边界党的组织。
部队占领莲花县城翌日晨，毛泽东召集隐蔽在湖南攸县石桥山区“打埋伏”的原莲花县党组织负责人开会，要求他们尽快恢复党的组织。
工农革命军到达三湾后，毛泽东很快与宁冈县委龙超清取得了联系，并在部队进驻茅坪的当晚，召见了永新、宁冈、莲花三县的部分党员，介绍秋收起义的情况，鼓励大家在斗争中迅速重建地方的党组织。
到了11月上旬，毛泽东在茅坪的象山庵，主持召开了永新、宁冈、莲花三县负责人联席会议，明确要求重建和恢复边界党的组织，开展群众武装斗争活动。
1928年1月，工农革命军攻克遂川县城后，毛泽东在五华书院主持召开前委和万安、遂川县委联席会议，听取了万安县委的同志关于该县党组织情况的汇报，强调指出依靠广大群众建立根据地和在斗争中重建党组织的重要性。
在前委领导边界各县党组织重建和恢复的斗争中，前委确定了军队党帮助地方党发展的方针，为此，在1927年年底到1928年年初，工农革命军一批有经验的党员干部被抽调出来，深入农村直接帮助地方开展建党工作。
毛泽东的胞弟毛泽覃被派往宁冈县的乔林乡。
乔林乡在井冈山北面的黄洋界脚下，由十多个自然村组成，有2000多人口。在大革命时期，这里曾开展过农民运动，办过农民夜校。毛泽覃到乔林乡之后，一方面深入群众了解情况，一方面在谢家祠重新办起了夜校。从此，毛泽覃通过夜校这个阵地，用调查来的典型事例，以通俗易懂的语言，积极向群众宣传革命道理，启发群众的阶级觉悟，并给党员和积极分子上党课。
一天晚上，毛泽覃在夜校给贫苦农民讲了一个“故事”：有个16岁的小长工，以给土豪放鸭子为生。有一次，一只小鸭子被黄鼠狼给叼走了，土豪不仅将他打了一顿，还按丢了一只大鸭子给他记上了账。冬天到了，土豪假惺惺拿了两件没人穿的旧衫裤给小长工，事后却按新衫裤记了账。小长工平日吃的馊饭剩菜，也全都记上了账。有时，小长工病了，还得咬紧牙关给放鸭子，可是，土豪却会记上因病缺工。到年终结账时，土豪把账本一亮，硬说小长工不仅得不到分文工钱，反而倒欠了他的钱。小长工气得泪流满面，土豪却在一旁假惺惺地说：“你哭什么？舍不得离开我吗？明年再来吧！”
不待毛泽覃说完，听课的农民就明白了，他讲的土豪就是本乡的陈云开。
接着，毛泽覃饱含深情地说：“听了这样的事，你们心里火不火？我是火得很！有了这股火气，我们就有志气，有胆量打倒这些土豪劣绅！人生在世要衣食住行，这四个字我们穷人一个都摊不到。你们说，要不要革命？”
听课的贫苦农民哪个没有一本苦情账？毛泽覃的话，引起了大家的共鸣。毛泽覃因势利导，讲了革命的道理，鼓动大家在共产党的领导下，同土豪劣绅作斗争。
“能行吗？”有人胆怯地问。
毛泽覃说：“行呀！以前土豪说我们穷人是块‘死铁’，没有用。就算穷人是块‘死铁’，但是这块‘死铁’很有用。共产党就好比一座大熔炉，‘死铁’在大熔炉里可以百炼成钢，好钢可以打成好枪，去推翻土豪劣绅的统治。只要穷人组织起来，跟着共产党、毛委员干革命，革命就一定会胜利。”
毛泽覃的话，使久居深山的穷苦农民明白了许多道理，鼓起了他们同土豪劣绅作斗争的勇气。于是，一天晚上，1000多农民在毛泽覃的率领下，冲进土豪陈云开的家，将其搜刮来的大量积谷和茶油一齐分掉，把金银细软没收充公，将耕牛分配给了贫苦农民。
斗争长了贫苦农民的志气，也提高了他们对共产党的认识。
毛泽覃又通过上党课的方式，给积极分子讲党的先锋领导作用，讲入党誓词……不久，朱天俊、廖社古、刘育柱等十几名贫苦农民就在党旗下宣誓入党，随后，建立了井冈山革命根据地的第一个农村支部——乔林乡党支部，毛泽覃亲自担任支部书记。
乔林乡建党的经验很快就在根据地内推广开来。
毛泽东自己也到了永新县的秋溪乡，边做社会调查，边开展建党工作。
在秋溪，毛泽东结识了一个叫李松林的农民积极分子。他的父亲在大土豪龙德普家扛了一辈子长工，挨打受骂，含恨而死。他自己从18岁起，也当了龙德普家的长工，可谓苦大仇深。
革命军一来，他就积极参加打土豪的斗争。当革命军领导群众斗争了龙德普，并宣判其死刑后，李松林高兴得成天合不拢嘴。
一天晚上，毛泽东和一团一营党代表蔡会文来到李松林家，毛泽东问道：“松林，对这几天的工作，你有什么看法？”
憨厚的李松林憋了很久，说了一句话：“我们穷人有靠山啦！”
“革命还得靠大家呀！”毛泽东把五个手指捏拢来，形象地说：“像你们这样祖祖辈辈受苦受难的贫农，团结起来，就是一个有力的拳头！”
李松林领会了毛泽东的意思，忙拉着毛泽东的手，冲出一句久藏在心的话：“毛委员，我要参加共产党，跟着党闹革命！”
几天后，毛泽东亲自主持了李松林等5名农民积极分子的入党宣誓。秋溪乡党支部正式成立，李松林担任了第一任支部书记。
就这样，从农村基层做起，经过几个月艰苦细致的工作，到1928年2月，湘赣边界各县党的各级组织都初步恢复重建起来。宁冈、永新、茶陵、遂川都有了县委，酃县有了特别区委，莲花也开始建立了党的组织，和万安县委发生了关系。各县的区、乡也都建立了党的区委和乡党支部的组织。
这些都是在秋收起义前敌委员会的领导之下进行的。
随着边界各级党组织的恢复和扩大，以及红色政权的逐步建立，再用前敌委员会来领导边界党的组织，显然已不适宜。
于是，毛泽东提出了建立湘赣边界特委的建议。
早在1927年12月间，毛泽东就曾以前敌委员会的名义，向江西、湖南两省省委及中共中央报告边界的情况，“建议组织边界特委”。
然而，未等到对这一建议的答复，却在1928年3月来了一个特派员周鲁，这位“钦差大臣”未能解决组织边界特委的问题，却宣布取消前委，另组师委。由于师委只负责军队的党组织，致使边界党组织“顿失中心，各自为政，起不良之现象。”加之根据地的“三月失败”，使边界党组织遭受到了严重破坏。建立边界特委的事又被耽搁了。
4月下旬，朱毛两军在宁冈砻市会师后，根据地日益巩固和扩大，党的组织也得到进一步的发展，建立一个坚强统一的边界党的领导机关就显得非常必要和势在必行。
湘赣边界斗争的不断深入和发展，使得江西、湖南省委以及中共中央不得不关注起来，而且湖南省委显然也有与毛泽东相同的意见。1928年2月21日《湖南省政治任务与工作方针决议案》中，就有“属于湘赣边特委之茶陵、攸县、安仁”的提法；5月2日毛泽东向中央的报告里也有“间以安源市委来信中，偶有湖南省委已核准”的话；5月，湖南省委还拟“派人前往成立湘赣边特委（管茶、攸、酃、宁冈、永、遂、莲花七县）”。
可最终传来的是江西省委的指示信，批准成立中共湘赣边界特委。不论是谁批准的，几经报告要求的事，终于能得以实现，这毕竟是令人振奋的好消息！
秋收起义前委结束了其历史使命；湘赣边特委将揭开新的篇章。