当国家立足于更高的层面进行考量，将资源逐步向民营中小企业倾斜，从真正意义上实现对民众的扶植时，也就意味着效率与公平这一困扰经济学者百年的命题，得到了现实意义中的解决，更重要的是，这样的解决方案只发生在经济体内部，并不需要依靠外界的因素，其意义不下于三十年前改变中国的那一场变革。

    主题介绍：有关资源的另类思考——两极化的分配方案

    8.1：有关资源的另类思考

    有关资源的话题，我们已经做过了详尽的阐述。事实上，随着资源意识的不断增强，我们已经越来越清晰地认识到资源的宝贵性。

    然而，从一个困局中走出，往往意味着一个新困局的开始。当资源成为所有人眼中之宝的时候，也就意味着新一轮资源争夺战的开始。

    更令人担忧的是，这种对于资源的争夺，并不仅仅局限在国际领域，即使在一个国家内部，其争夺的激烈程度也毫不逊色。

    在这新一轮的资源争夺中，一个可预见的未来是，民众与国家构成了资源争夺的两极。

    由于国家与民众对于经济的理解，出于完全不同的层面上，因此，这两者对于资源分配的认识，也同样存在着各自的意见。

    从民众的角度来看，资源是属于全社会成员所共有的，任何人只要隶属于这个社会，那么它就有权来要求享受属于他的那一份资源。

    假如这样的愿望成为现实，那么，由于人们有着逐利的天性，就使得每个人都希望自己能够尽可能多地占有资源，然而，人与人之间又存在着相互制约的关系，绝不可能允许他人有多占多得的现象，由此，当民众的分配愿望形成之后，就集中成为了要求全面平均分配的资源法则。

    立足于国家的角度，其情势就完全不同了，由于国家担负着统筹全局的职责，这样一来，国家就从制度上名正言顺地取得了对资源的分配权利。

    作为一个独立的经济实体，国家也同样有着逐利的需求，因此，当国家掌握了资源分配权的时候，其考虑的首要因素必然是国有资本的利益，从而往往在政策上给予国有资本以倾斜。

    于是，根据国家经营理论所制定的资源调配方案，和民众博弈所形成的分配方案，就这样构成了对资源的争夺，而在资源的实际调配过程中，无论采用这两套方案中的哪一种，都必然会引起另一方的反对。

    8.2：两极化的分配方案

    假如我们转换视角，那么任何两难的情况，都存在着两全的解决方案。

    同样，在资源的分配过程中，只要我们能够立足于当前的中国国情，确立在比较优势的基础上来进行分配，那么兼顾公平与效率，并不是一件难于完成的事情。

    一个显而易见的事实是，在现阶段的中国，我们拥有数量丰富的廉价劳动力，因此在这一领域，我们拥有无可置疑的比较优势，当我们立足于此，对劳动力密集型产业倾斜更多的资源时，所带来的效应是难于想象的。

    由于具备竞争优势，使得这些产业能够更快地赚取利润，实现资本的最快速积累，在这个过程中，民营中小企业的作用，绝对是未来十年中不可忽视的。

    众所周知的是，在中国，中小企业所最缺乏的就是社会资源，这其中既包括了资本、同时也包括了政策上的照顾，而当国家将资源逐渐向中小企业、向民营企业倾斜的时候，所带来的是质的变化。

    随着资源的流入，原本相对稀缺的资源开始逐渐变得相对丰富，而劳动力则从原来的相对丰富逐渐转变为相对稀缺，由此带来的，则是产业格局的嬗变。

    当我们的产业逐渐从劳动力密集型转变为资本密集型的时候，所标志的情势就完全不同了。

    民营中小企业的成长，带来的是国民收入的增长，而国民收入的增长，则又会带来经济总量的增长，同时实现全民的共同富裕。从这个角度上来说，将资源向民营企业倾斜、向中小企业倾斜，无疑是既有效率，又能够兼顾公平的方案。

    正因为如此，一部分经济学家才大声疾呼，要求由国家出面，通过对民营中小企业有计划、有针对性的扶持，来实现资源的优化配置。在经济学家厉以宁看来，为了鼓励中小企业的发展，甚至于应当对年营业额三十万元以下的个体户实施免税。

    然而，在过去的岁月中，情形一如我们前面分析的那样，我们在资源的初次分配上，还没有实现效率与公平的统一，因此，当国家立足于更高的层面进行考量，将资源逐步向民营中小企业倾斜，从真正意义上实现对民众的扶植时，也就意味着效率与公平这一困扰经济学者百年的命题，得到了现实意义中的解决，更重要的是，这样的解决方案只发生在经济体内部，并不需要依靠外界的因素，其意义不下于三十年前改变中国的那一场变革。